admin 世界经济论坛日前发布的《全球合作晴雨表2026》报告指出，虽然全球合作总体水平保持稳定，但合作形式正在发生变化。报告选取了全球合作的五个支柱进行分析：贸易与资本、创新与技术、气候与自然资本、健康与福祉、和平与安全。贸易与资本合作的调整正在加速：货物贸易增长放缓，但服务贸易和资本流动增加，贸易重新分配给“紧密的地缘政治伙伴”。创新和技术合作往往既有增长又有局限性。跨境数据流动、IT服务贸易和数字基础设施持续增长，人工智能和数据中心投资创历史新高。但关键技术和知识的出口管制收紧，各国之间的跨境科研合作里斯减少了。气候变化和自然资本合作的投资不断增加，但环境却持续恶化。气候融资和低碳产品贸易不断增加，可再生能源和电动汽车的采用正在加速。然而，全球减排进展仍不足以实现《巴黎协定》目标，海洋和陆地生态保护进展也陷入停滞。尽管卫生和福祉方面的合作看似稳定，但长期风险正在增加。尽管健康指标（预期寿命、婴儿死亡率等）持续改善，但全球卫生援助资金大幅减少，卫生资助多边系统大幅减少。和平安全合作是效果最差的合作领域，所有相关指标均低于疫情前水平。全球冲突升级导致军费开支增加，创历史新高流离失所者，并严重限制了多边争端解决机制的有效性。报告指出，全球合作正在发生转变。依托联合国、世贸组织、世界卫生组织等机制的传统多边合作明显弱化，规模更小、更灵活、以营利为目的的新型多边合作不断兴起。如果合作能够产生经济、技术和安全利益，那么合作就更有可能持续下去。这种合作在人工智能、半导体、清洁能源和数字商务等领域尤其明显。同时，报告还指出，尽管区域间体系的合作仍面临压力，但并未到期。经过重重挑战，达成了重要协议，如世界卫生组织《流行病协议》、联合国《抗疫协议》等。《网络犯罪公约》和《联合国公海公约》，表明多边框架内的全球合作仍然至关重要。报告强调，当今世界领导人面临的关键问题不是是否合作，而是如何合作。传统的统一合作模式已经无法适应快速变化的世界。报告认为，全球合作应围绕以下能力进行重构：首先，需要通过“建设性对话”重建合作基础。各方应建设性地开展讨论，不要将对话作为扩大分歧的工具，而应作为建立信任的机制，找到共同利益。二是针对不同问题采取不同形式的合作，在全球、地区和务实多边框架内同步开展合作。最后，我们需要建设新的组织能力，增强合作的韧性。部分特别是为了应对地缘政治不稳定、供应链重组和技术竞争加剧等挑战，公共和私营部门需要发展新的协作能力，以促进多利益攸关方迅速采取行动。 （日内瓦经济日报记者 梁彤）（编辑：冯富）