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粮食安全关系国民经济、人民生活和社会稳定。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出加强重点领域国家安全能力建设，把保障粮食安全放在首位，强化国家安全基本保障。保障粮食安全，重点是增强食品产业和供应链的韧性，既可以保障粮食供应、稳定市场，又可以有效应对各种风险目标和挑战，把食品安全的掌控权牢牢掌握在自己手中。为什么要提高粮食安全的韧性？因为我们国家的粮食面临的风险安全问题变得越来越复杂和多样化，我们不能再仅仅依靠增加产量和储备来应对。目前，我国整个谷物产业链还存在不足。制造业面临资源限制和劳动力老龄化的问题。前期物流存在区域异质性、缺乏协调性、数字化水平低等问题。加工部分全转化能力弱，产业链短。市场方面，产销衔接薄弱，国际供应链脆弱。需要系统增强粮食安全韧性，全面提高各环节风险承受水平，构建快速反应能力、抵御危机能力、可持续运行的粮食安全体系。增强粮食生产韧性，建设稳定、高产、绿色、低耗的现代化生产体系碳和抗风险。我们继续关注生产和产能，确保当前业绩，并继续扩大产能。认清耕地和种子两个要点，严守耕地红线，持续建设高水平农用地，提高耕地质量。推动种业振兴，推动抗逆品种、智能装备及防治技术和减灾开发推广。循环农业继强调生产和生态、节水灌溉、减重减化之后，推广工业生产、生物多样性保护等绿色生产方式。我们要坚持增产增收并举。通过拓展产业链、完善价值链、完善利润联动、完善收入保障机制，农场农民实际上可以通过增加产量来增加收入，并刺激谷物种植的内生动力。增强粮食储备抗灾能力，全面提高储备体系效率和应急保障能力，确保关键时刻调动使用。完善储备金制度，形成以政府储备为主、企业和居民储备为补充的多元化格局。优化仓储结构、仓储品种，要兼顾粮食安全和关键农产品需求。粮食仓库设计应靠近生产区、销售区和关键物流节点，以缩短响应时间并降低运输成本。加快仓储设施现代化和智能化管理，推广绿色粮食仓储和智能化技术，依托人工智能借助物联网和大数据，实现库存实时追踪、库存精准、动态预警，实现“知情、灵通调度”。增强粮食加工转化韧性，构建布局合理、链条完整、效益好、适应性强的现代粮食产业体系，实现粮食高供好销，筑牢粮食安全产业防线。粮食产业园将布局在主产区和物流节点，促进区域转型和邻里价值增加。统筹发展初级加工保障供给、精深加工增加附加值、食品制造促进消费的产业结构。提高产业适应性和风险承受能力。推动粮食产业集聚化、标准化、品牌化协调发展产业链上下游配套协同聚合，构建高效产业生态。建立完整的连锁标准体系，提高质量控制和流通效率。培育区域公共品牌和企业品牌，将源头资源优势转化为可持续的市场竞争优势，促进谷物产业价值链高端提升。增强市场韧性，内循环畅通，外部联动多元，风险分散可控，构建监管灵活高效的粮食供应链。对内，推动全国统一市场形成，消除区域壁垒，畅通物流和信息流通，提高供应链效率和可靠性。完善多层次市场体系，发展期货、期权等衍生品，帮助企业规避风险、平滑周期性波动。改善监控灵活运用事前调整和进出口调整，避免市场波动。国际层面，推动进口来源和运输渠道多元化，降低依赖单一渠道的风险。积极参与国际农业粮食治理，推动建立更加公平的贸易规则，形成良好的外部环境，培育具有国际竞争力的粮食大型贸易商，强化关键环节管理和国际市场话语权。食品安全风险始终存在。只有将粮食安全建立在可执行、可验证、可重复的真实、实用的能力之上，才能“居安思危、危急时动员、危机时应变”。我们能够风雨无阻，稳住C国的饭碗，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。 （酸的本文来源：经济日报，作者：刘辉）
（编辑：吴晓娟）