●记者欧阳建环 2025年,社会物流成本占GDP比重首次降至14%以下,国内省际贸易成交额比上年增长4.5%,异地省际贸易成交额涉税主体数量比上年增长8%……一系列数据清晰描绘了国内市场统一建设的积极成效,凸显了市场持续开放的积极势头。我们国家的活力。多位代表表示,从要素的畅通到竞争秩序的规范,从制度体系的完善到执法标准的统一,全国统一市场建设正在向更深更广的范围不断推进。政府职能转变有利于深入推进统一内部市场创建。进一步完善制度,打破打破市场隐性壁垒,让资源在全国范围内更加高效配置,将为企业发展壮大创造更好的生态环境。要素资源流动加速、配置效率不断提高、高层设计不断完善,为要素资源流动奠定了坚实的制度基础。在市场准入、公平竞争等重点领域实施了一系列政策措施。在相关部门公布的《市场准入负面清单(2025年版)》中,清单条目已减少至106项。 《公平竞争审查条例实施办法》鼓励和引导各地区、各部门切实履行职责。对产业发展、招商引资、公共采购、招标投标等拟定政策措施的公平竞争审查责任。 制度红利不断释放并转化为实实在在的发展成果。国家税务总局数据显示,2025年国内省际贸易销售同比增长4.5%,超过国内销售收入增速。占全国销售额的41%,比上年提高0.8个百分点。全国各省市开展销售活动的涉税主体数量预计同比增长8%,占开展销售活动户数的57.6%,比上年提高1.3个百分点。 “全国统一市场建设稳步推进,物流体系不断完善,各类商品和要素流动更加顺畅、配置更加高效。”国家统计局副局长沉来运表示,货运量和交易量2025年将比上年分别增长3.2%和4.6%。社会物流成本占GDP的比重将下降至13.9%。正确竞争“创新”,筑牢公平发展基础。公平竞争是构建统一国内市场的客观要求,也是激发市场活力的关键。 (上接A02版)(上接A01版)“税务部门围绕招商引资、财政激励、补贴等关键环节推出了一系列合规管理‘组合’,推动向‘内在’竞争转变,着力提高公共服务质量,回归市场资源配置规则,推动全国统一市场创建。”国家发展和改革研究院经济研究所研究员舒胜说。全国政协委员魏戈军表示政协委员、中国人民银行顾问认为,产业“爬行”本质上是来自各方面的不当干扰。因此,消除“内卷化”的根源和阻碍流通的因素非常重要。魏戈军建议,完善对地方政府的考核激励机制,引入设备利用率、平均盈利能力等衡量产业竞争力的指标,取代传统的规模结构指标,从源头上杜绝低水平重复建设。纠正各地政府通过补贴、准入限制等方式设置的隐性市场壁垒,打破市场分割,确保全国资源高效配置。郭兰峰 全国政协委员、中国结构协会主席土力经济改革研究会表示,必须处理好政府与市场的关系。代表建议,应引导企业从“价格驱动”转向“卓越价值”。企业要从“减”走向“减”,即“强技术、强质量、强服务”,走转型提升之路。我觉得很重要。行业协会要加大引导力度,鼓励企业从规模向价值迈进。统一监管标准,强化制度保障,有序推进公平开放竞争的全国统一市场建设。应该有统一的制度和一致的规则。代表委员建议,应通过统一监管标准,打破“玻璃门”等制度障碍。张巧良 全国人大副委员、山东凯发高级合伙人昂桥律师事务所建议,要加强全面整理和规范与市场经济活动有关的地方性法律法规和政策性文件的工作,果断废除或修改包括地方保护、市场划分、指定交易等不利于市场统一国家建设的规定。我们将继续深化建立全国统一市场的坚实法律保障体系。国家发展和改革委员会综合体制改革司司长王仁飞表示,重点推动创建“一监管、两清单、三制度”。其中一项规定是,研究出台关于建立全国统一市场的规定,加强法律保护。制定并公布两个清单:阻碍统一国家建设的事项清单市场和促进投资鼓励和禁止事项清单。三个制度是健全有利于统一市场建设的统计制度、财税制度、评价制度,完善激励约束机制。统一的法律适用规则是确保市场公平竞争的关键。张桥良提出,市场监管部门要牵头,聚焦食品安全、产品质量、知识产权保护、防止不正当竞争、平台经济监管等高频执法领域,加快制定全国统一的执法程序、技术标准和行政处罚裁量标准,提高执法透明度和可预测性。同时,我们将加强对当地公安机关的指导和监督,保障风管定期专项检查。
(编辑:何欣)